“清风山旺”，架设“民心桥”，精诚所致

识民意，解民愁，助民安，治理社会有高度

龙开新序，虎势发展。2024之春，临朐县山旺镇党委政府开启造福民生新征程，他们以12345政务服务便民热线诉求为切入点，探索完善“未诉先办”工作机制，切实推动解决人民群众的操心事、烦心事和揪心事，用心用情架起政府与群众之间的“暖心线”“连心桥”。

亮点之二：精心优化流程，提升服务质效。山旺镇畅通“一站式”诉求反映渠道，创新“12345热线+一键呼叫”为民服务模式，涵盖供电、供水、住房等十余类民生服务项目，由群众生活专业服务队负责办理相关诉求，解决问题高效及时。

近日，山旺镇大樱桃市场沿街商户王女士拨打潍坊市12345热线反映，近期店铺内水压很小，用水不便。山旺镇接到该诉求后，立即联系供水公司进行排查，并组织人员调整水压，在48小时内实现了正常供水，保障了商铺的正常经营，做到以热线“小切口”服务“大民生”。

亮点之二：用心化解矛盾，提高办事效率。为确保突发事项快速响应、矛盾痛点高效处置，提升基层治理能力，山旺镇探索实施“春风化雨乡村善治机制”，打造热线服务“清泉模式”，依托村两委成员、网格员、人大代表等组建多元调解队伍，高效办理群众热线诉求。

前期，山旺镇西桃花村村民张某拨打潍坊市12345热线反映了邻居在村南侧口粮地上栽杨树的问题。山旺镇战家庄社区充分利用网格员、人大代表职能作用，召开政策宣讲会，向当事人讲解政策法律，最后赢得群众认可，问题得以圆满解决，实现了乡村治理从传统单一模式向多元共治模式转变，做到“小事不出村网格、大事不出村，矛盾不上交”。

亮点之三：关心群众需求，实现服务前移。山旺镇提前分析研判，定期组织调研，了解民生热点、难点、堵点问题，召集相关负责人协调优化服务方式，对群众不满意事项，找准问题症结，提前主动做好沟通解释工作，将服务走在需求前，化解走在问题前，整改走在投诉前。

山旺镇经发办在办理来电人张先生反映的欠薪诉求时，第一时间联系欠薪企业负责人，督促企业与张先生达成还款协议的同时，还主动将该企业其他债权人的欠款进行了理顺，制定出还款计划，以热线诉求“小切口”，做好改善服务这篇“大文章”。

“魅力山旺”，打造乡村振兴示范区，高屋建瓴

活资源，强优势，创高能，综合发展有力度

高点定位，精心布局，全面推进。山旺镇坚持“产业融合、资源共享、全域提升、共同富裕”原则，立足大樱桃特色产业，实行组织联建、产业联营、生态联动、资源联享“四联”工作法，实现片区集聚发展、村民集体受益。

组织联建强引领，赋能乡村振兴“新动力”。山旺镇成立乡村振兴示范片区党委，由镇、社区、村以及镇供销社、农商行、合作社共同组建山旺大樱桃党建联盟，以特色产业为基础，以片区建设为抓手，以融合发展为主线，推动党的建设与乡村振兴深度融合。编制长期发展规划，开发集农资购销、农业服务、农产品销售等功能为一体的社会化服务平台，促进规划连片实施、环境连片提升、产业连片发展、组织连片共建、资源连片投入，高标准建设特色鲜明、带动力强的产业集聚区，推动产业创新升级。

产业联营促提升，畅通富民强村“新路径”。连片种植大樱桃1.2万亩，改造提升现代化设施大棚60个，建成全市最大的设施大棚樱桃集聚区，成功创建省级标准化示范基地。牢固树立“做强产业、做长链条、做优品质、做大品牌、做高收益”理念，围绕大樱桃特色产业，延伸下游产业链，着力提升产业层级，引导农业龙头企业开发樱桃鹅肥肝、樱桃酒等大樱桃相关产品，不断提高产品附加值；推动潍坊金健钛设备有限公司等22家企业和22个村开展联建工作，发展电商直播、直售配送、一件代发等产销服务新模式，实现一二三产融合发展。

生态联动助和美，打造宜居宜业“新图景”。山旺镇持续开展乡村建设“三百”行动，推动农村人居环境整治提升，建成省级和美乡村1个、市级和美乡村4个，成功创建市级和美乡村示范镇，为全域旅游发展打好生态基础。以“经营乡村”理念，深化景村融合、产村融合，以大樱桃资源带动尧山、山旺化石等文旅资源开发，大力发展考古研学、农事体验、采摘休闲、露营观光等新兴旅游模式，打造生态优先、农文旅融合的发展新路径。

资源联享聚合力，开创片区融合“新格局”。加大财政投入和用地保障，引导扶持资金、工商资本、金融信贷流向片区，累计发放“大棚樱桃贷”821户、1.5亿元。投入500万元改造提升大樱桃交易市场，新建樱桃文化集中展示区1处，果蔬冷藏保鲜库2处，省级电商直播基地1处。实施“山旺青苗”计划，引导120名在外优秀青年回乡发展大樱桃产业，组建30名种植土专家队伍、60名本土电商人才队伍和100名销售经理人队伍，为片区建设提供人才支撑。

“龙腾山旺”，开设“七彩云播”显智慧

树品牌，拓市场，汇财富，张力型提升有维度

时光无痕，创业有迹。临朐县山旺镇是著名的“中国古生物化石之乡”，其独特的火山灰土壤和优质山泉水，孕育了“山旺大樱桃”和“金鸽山小米”等农业特色产业。山旺镇以红色党建引领、橙色体系共建、黄色资源串联、绿色规范发展、青色人才引育、蓝色数字赋能、紫色文旅加持的山旺电商“七彩云播”品牌，打造出了多元化、集约化、链条化的电商产业封闭环，全景式绘就推进乡村全面振兴的“七彩图”。

“红色”党建引领，开启直播电商行业新征程。山旺镇地处临朐县东北部，总面积108平方公里，辖6个社区党委、党员1600余人。上世纪80年代党员带头学习种植樱桃，打造“樱桃红”党建品牌，经过近40年的发展，山旺大樱桃品种多、口感好、上市时间早。山旺镇因地制宜，把握产量优势，以“党建+直播”互促互融，成立由镇主要领导、社区党委书记、建制村负责人以及镇供销社、农商行、合作社等13部门组成的山旺大樱桃党建联盟和山旺镇大樱桃直播电商基地党支部，夯实组织堡垒，联享阵地资源，联心共同发展。

“橙色”体系共建，耕耘直播电商行业新希望。“樱势而上，更好山旺”，山旺镇建立电商直播基地，合力搭建农村电商平台，助推电商产业集聚、发展电商直播经济、培育农村电商人才。打造了占地面积 11000平米的电商中心，涵盖直播基地、市场销售中心、快递物流中心、农业社会化服务中心、农产品质量检测中心、恒温冷库、分拣包装房等20个功能区。目前，电商直播基地樱桃展销区、发货区、直播带货区分布合理，实现采货、分拣、包装、直播、发货“一条龙”集约化服务。电商主播独立“操屏”，活跃于樱桃交易市场、樱桃大棚、室内直播间等直播场地，现场感强，吸引力大。2023年以来，山旺电商直播基地线上直播销售额超1.6亿元，被评为“省级优秀电商直播基地”。 

“黄色”资源串联，激活直播电商行业新引擎。山旺镇物产丰富，金黄的小米、金灿的玉米、灿黄的油桃等资源不胜枚举，根据农作物种植、上市时间，制定电商销售12个“月度销售主推品”，利用“片区化、融合化”的发展思路，挖掘“土地”的资源、放大“产量”的优势、做响“特色”品牌。根据区域产业发展布局，划分了樱桃、小米、瓜菜、油桃4大产业，促进电商助农新渠道，带动产业规模稳步提升，促进发展模式转型升级。山旺樱桃、油桃、甜瓜、小米、地瓜、五谷杂粮、黄金米面条、芝麻丸、酱油醋、鹅肥肝、奶粉、蚕丝被等当地好品成为电商“新宠”，带动农业产业多元化发展，使每亩土地增收8-10万元，让百姓口袋鼓起来。山旺镇被评为“全国特色产业超10亿元镇”。

“绿色”规范发展，延伸直播电商行业新链条。作为电商的后台中心区域，山旺镇大樱桃交易市场规范管理、诚信经营，产业链条细化，从果农摆摊、客商代办抓货分批次入场，到市场管理员车辆引导有序，地磅称单清晰，快检中心团队监督，市场价格秩序保持稳定，电商经济带动山旺樱桃产业全链条发展更火更旺。同时，直播带货、一件代发，注重售后服务，扫码追溯，有效保障客商满意客户放心，直接促进源头管理，实行生产资料、种子、化肥统一提供，达到飞防管理和绿色食品标准化生产。目前，市场日销售走量达50万斤。电商直播基地直播网红“樱桃皇后”“朐城御果”“绿里农家”等主播，注册公司“微创业”，带动了大樱桃交易市场“社区微业”发展，抓货经纪人、选果分拣工、打包工、装卸工、清洁工等岗位，吸引周边城乡妇女和富余劳动力纷纷加入，一名普通女工每小时20元，日薪赚到200元，主播月薪更多达1万余元。

“青色”人才引育，注入直播电商行业新活力。互联网时代是粉丝的时代。山旺镇坚持人才、特别是青年人才是第一资源的发展理念，推出“智慧兴农服务驿站”和“创业创客实践基地”等一系列促进年轻人返乡留乡的新举措，完善电商各环节生态环境，为青年电商人才提供设备及场地。先后与山东管理学院、山东经贸职业学院合作，从直播电商三要素“人货场”入手，培训主播700人、独立主播100多人，年轻女性占70%，临朐县旺润果蔬专业合作社郭丽红以及王伟伟、林建等人脱颖而出，成为当地网红大咖。培养担当作为的优质青年和电商人才，组建30人种植专家队伍、100余名本土电商人才队伍和90余名销售经理人队伍，孵化电商企业10家，带动6个社区电商经济发展。山旺镇实施“山旺青苗”计划，吸引200余名大学生毕业生和在外优秀青年回乡创业，推动樱桃产业绿色发展，电商“新农人”成为美丽乡村建设的“主力军”。

“蓝色”数字赋能，竞逐直播电商行业新赛道。山旺镇打造樱桃产业线上“智慧蓝”数据平台，开发“山旺镇农业社会化服务平台”微信小程序，提供农作物耕、种、管、收各环节的社会化服务；培育“数字化+”农业生产新业态新模式，发展乡村数字经济和电商直播销售新路径，以“仓播”“村播”“云播”“走播”“场播”“口播”等电商强大阵势，全领域全覆盖直播带货、促销团购。在电商直播基地，电商主播利用智慧平台数据优势，维系直播粉丝、分析直播数据、直播复盘、调整直播方案，让手机成为新农具、数据成为新农资、电商直播成为新农事。目前，电商直播基地与“乡村振兴一樱桃寄递品牌服务商”邮政、京东、顺丰以及抖音、拼多多等平台合作，优化物流体系，畅通销售渠道，实现樱桃消费季每日凌晨3点开始交易，12点前电商快递发货，24小时送达的鲜果专运，高峰期日销量达80万斤。

“紫色”文旅加持，展现直播电商行业新容貌。浅紫色的鸢尾盛开在浪漫的尧山，加之得天独厚的化石宝库，是发展电商和文旅的新型资源。以电商促文化振兴，发挥文化的软实力，通过召开座谈会、头脑风暴会等促进电商市场行业正规化、流程化、高端化。通过直播推介本地化石资源、尧山文化、红色文化，利用樱桃市场及周边樱桃种植基地发展大樱桃采摘，探索“考古研学+农事采摘+红色旅游”的产业发展模式，利用地理位置优势吸引潍坊周边游客到山旺镇体验绿水青山、多彩田园生活，助力文化资源为产业发展赋能。

“诚信山旺”，强壮“硬实力”，妙招运行优流程

暖服务，优环境，高质量发展有精度

据介绍，近年来，山旺镇高度重视营商环境的打造，秉持“有事服务、无事不扰，服务前移、贴身周到”原则，通过强机制、送政策、优服务，着力营造有“力度”、有“态度”、有“温度”的营商环境，以营商环境之“优”，筑企业主体之“强”，争高质量发展之“先”。

山旺镇坚持营商环境“一把手工程”，全镇从健全营商环境工作机制入手，构建“政府—科室—网格”三级服务企业经济网，形成“主要领导领衔、业务科室主推、属地网格主抓”的联动工作格局。全镇16位服务专员包靠18家企业、2个县重点建设项目，全方位当好企业的“勤务员”。同时从市场主体满意度、线上线下投诉办理、法治化营商环境建设等方面进行督查，为推动营商环境保驾护航。送政策，营造山旺温度。全镇坚持服务好辖区企业，坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，定期召开企业家座谈会、重点项目建设推进会等及时了解企业困难，并上门为企业送政策，助力企业更好更快发展。扎实开展遍访企业活动，以集成式服务为抓手，围绕中长期贷款、大规模设备更新等惠企政策，打通服务企业的“最后关键阻点”。开展政策解读、宣贯活动、对标学习等12场，服务企业80余家。

“价值山旺”，打造农文旅融合“三鼎塔”出神入化

显特色，赋民俗，绘乡村富美图有角度

临朐县山旺镇充分发挥改革创新的示范引领作用，进一步营造浓厚改革氛围，凝聚起助力全县高质量发展的澎湃动能。

山旺镇首先抓住产业“牛鼻子”，打通乡村命脉。探索实行“四联”工作法，将片区乡村置于链条之上，连片管理大樱桃1.2万亩，建成全市最大设施大棚樱桃连片区，争创为省级标准化示范基地。抢抓数字经济新赛道，投资50万元新建“樱接未来”农业综合服务中心1处，深化与山东管理学院合作打造省级电商直播基地1处，培训学员600余名、主播60余名，连续两年线上成交额过亿元。

同时，打造文化“风向标”，提升乡村内涵，推行美德信用与推进移风易俗有机结合，让文明乡风蔚然成风，获评市级和美乡村示范镇。举办村晚、全民运动会等文体活动60余场，惠及群众1万余人次，“活力山旺”视频号连续7个月获评市公共文化服务机构“最佳微信视频号”。留住乡愁记忆，编纂57个村文史大观，传承和发展中华优秀传统文化，让父老乡亲与在外游子乡情有所寄托。

按下文旅“快进键”，激发乡村活力，将化石公园、大樱桃科技示范园、尧山、陈德忠英雄事迹陈列馆等旅游资源串线连片，打造精品旅游路线，形成集考古研学、红色教育、采摘休闲为一体的旅游发展模式，年接待游客超3万人次，山旺国家地质公园获省第二批自然资源法治宣传基地称号，入选省文旅厅“乡村旅游网红打卡地”1处，凰山村、解家河村2个村入选市级景区村庄。先后举办樱桃大赛、书画笔会等系列活动10余场，荣获省级、县级樱桃大赛金奖7个，“樱桃小镇”知名度、影响力全面提升。

​红色文化走过大地，为民心愿有了回声，当心血洒向热土，农民的新产业、新项目、新农业都孵化出新的成果。一方水土的致富策划者与指挥者，回首之间便用无愧、无悔、无私奉献的光芒，丈量了这片与之风雨相伴的土地。

（作者：鲁政宣 潍众闻 临广讯 高达 余庆）