民生诉求为支点,效能向多元化延伸
党建激发斗志,廉政砥砺官品。山东省临朐县城关街道这支团队提升思想境界,做到为官想为;强化责任担当,做到为官敢为;锤炼扎实作风,做到为官勤为;培养八种能力,做到为官善为。在县委县政府大战略的激励下,党委领导还下功夫抓好落实,加强教育,树立真抓实干的队伍“风向标”;建章立制,筑牢为官不为的制度“防火墙”;多管齐下,打出庸懒散拖的监督“组合拳”;正风肃纪,严明为官不为的纪律“高压线”;完善机制,探索“为官有为”的改革“新思路”;加大曝光,发挥为官不有为的治腐“震慑力”。
秋色映照,果实飘香。在落实党的二十届三中全会精神进程中,临朐县县委常委、宣传部长、城关街道党工委书记刘莹有带领一班人,提出创建新机制、建立新标准、收获新效能、攀登新高度的奋斗目标,以过硬的政治品格与履职能力,释放先锋红色力量,打造“品质民生”,树立清廉发展标杆。
发展担当有“硬核”,用“红心”点亮“民心”
听诉求,破难题,见实效,百姓满意度发自内心
时间过往,当铭记为民真情。为做好关系居民生活质量的“关键小事”,临朐县城关街道充分发挥基层党组织引领作用,实行“党建+网格+物业”模式,探索红色物业“三下三上”工作法,通过将“支部建在小区里”,建立党组织领导下的物业服务机制,使党的建设、基层治理和物业服务工作深度融合,擦亮居民品质生活的幸福底色。
亮点之一:党员干部深下去、问题矛盾带上来。“我是小区的一份子,更是一名党员,有责任把小区建好。”颐和家园的刘大爷在“马扎议事会”上说到,“要把小区治理好,党员必须先行动起来。”
物业服务品质关系千家万户切身利益,看似事小,其实是个系统工程。临朐县城关街道充分发挥党组织的战斗堡垒作用与小区党员的先锋模范作用,建立“社区党委—小区党支部—楼长单元长”的三级管理体系,实行街道干部挂社区、社区干部靠小区、居民党员包楼栋,推选一批居民党员、物业经理成立“红色管家”队伍,定期开展“连心大走访”活动,精准摸透社情民意和群众诉求。
发挥“马扎议事会”、睦邻茶室等协商议事机制,推动辖区党员常态化“联户交心”、下沉网格“入网知心”,围绕环境卫生整治提升、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等方面,零距离倾听居民心声,面对面收集难题,实打实纾解困难。通过党员干部下沉服务,已为居民解决实际问题300余个,构筑起了“共建共治共享”新模式,增进了党群“鱼水之情”。
亮点之二:政策资源送下去、意见建议收上来。停车乱不乱、下水道堵不堵、电梯能不能正常运行……这些看似物业服务中的“小问题”,却是关系基层治理和群众福祉的“大民生”。
临朐县城关街道凝聚社区、物业企业、业委会、居民合力,成立“红色物业党群服务中心”,将“红色阵地”延伸至小区。社区党委动员物业企业主动进位,从简单的物业服务向为居民解决“急难愁盼”问题转变,以小区物业服务“小切口”推动社区治理“大提升”。聚焦无物业小区、老旧小区管理服务,注册成立临朐县城关街道锦城物业服务公司等街道领办物业企业,为居民实行兜底服务。
立足“微治理”,社区党委牵头搭建“四方联席会议”平台,实行社区、小区“周一议事日”制度,组织小区网格员、居民党员、社区民警定期召开会议,共同研究解决问题困难、为小区建设出谋划策。推深做实社工“定岗网格”,采取上门唠家常、小区办活动等群众喜闻乐见的形式,将党的政策和资源信息送到群众“家门口”;将每月的28日设置为物业“阳光开放日”,物业经理和社区工作人员现场办公,累计收集意见建议1100余条,解决水电、停车等问题700余件。
亮点之三;暖心服务走下去、群众满意提上来。“自从有了‘红色管家’,居民们就有了主心骨。现在小区电线乱扯乱拉的现象明显改善,卫生清运也有人管理了,小区环境变好,我们生活也变得更舒心了。”居民高阿姨开心地说道。
以党群V立方、惠民综合体为服务前哨阵地,主动对接群众需求,常态化开展开展公益市集、书画笔会、一村一年一场戏等活动,吸引了超过2万人次参与。
临朐县城关街道以“双报到”为契机和抓手,通过“党建+志愿”的模式,联合“双报到”单位、党员志愿者开展健康义诊、防溺水宣传、手绘涂鸦等活动,将各项便民举措、惠民政策落到实处。组建网格志愿服务队伍,凝聚整合辖区各类资源,将服务阵地延伸到群众家门口。社区联合社会公益组织、驻区单位开展母亲节送花、端午节赠艾叶、儿童节捐赠图书、急救知识宣讲等暖心主题活动,主动把“回应诉求”变为“上门服务”,做好居民的贴心人,真正形成互联、互助、互补、互通、互享的“五互”新格局。
先锋作为有“底气”,用“安全线”护航“振兴路”
农产品质量提升中,彰显党性、人性和共产党人责任感
高点定位,关注民生,促进发展。今年以来,临朐县城关街道领导班子深入推进农产品质量安全监管工作,加强农产品产出与市场准入有机衔接,为农民增收致富、乡村振兴注入新动力。
切入点之一:强化源头监管,消除安全隐患。积极做好宣传工作,通过向种植户、合作社等生产主体发放宣传单、张贴农药禁限用名录和农药残留限量食品安全国家标准等方式,大力宣传农药科学合理使用知识,严格遵守农药安全间隔期,积极宣传《农产品质量安全法》,截至目前,向种植户发放《农药使用明白纸》《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》等宣传材料10270余份;大力推行农产品承诺达标合格证制度,指导生产主体规范、科学、合理地使用农药,进一步落实农产品生产经营主体责任、提高农产品质量安全意识;做实源头监管,每月一次对辖区54家农资经营门店农药经营情况进行检查,确保规范经营,杜绝禁限农药流入田间地头。
切入点之二:两级协同发力,落实安全责任。临朐县城关街道与32名村级监管员签订《农产品质量安全及粮食安全与耕地保护村级监管员责任书》、与51个农业村签订《农产品质量安全责任书》,与种植户、新型农业经营主体签订《农产品质量安全责任书》10300余份,层层压实责任,做好农业面源污染防治工作。各村监管员在宣传政策的同时,督促辖区农资门店及时做好农药包装废弃物清理、回收工作。组织清运农药包装废弃物5.54吨。
切入点之三:开展抽样检测,筑牢安全防线。加大开展农产品质量安全监测工作力度,坚持“源头治理”原则,常态化开展农残检验检测工作,街道每周对蔬菜不少于10个批次采样检测,为群众“菜篮子”安全严格把关。截至目前,城关街道已完成农产品市级抽检23批次、县级抽检57批次、街道抽检4800余次,合格率100%。在抽样过程中对重点种植主体的投入品使用记录、生产销售记录及开具农产品承诺达标合格证等情况进行检查,对检查存在的问题及时督促整改。
切入点之四:突出重点监管,保障安全质量。节假日期间,落实好监管人员值班制度,随时调度街道农产品生产情况,对各种采摘上市前的水果、蔬菜进行检测,保障农产品上市前的安全。结合“食用农产品‘治违禁 控药残 促提升’行动”,开展豇豆、韭菜、芹菜、生姜、辣椒等重点农产品专项整治。
临朐县城关街道树立农产品质量安全工作“人民至上”理念,保障农产品质量安全,增加绿色优质农产品供给,努力护航农业农村高质量发展,极大促进了乡村农业产业振兴。
先锋谋略筑“阶梯”,以“片区融合”新结构
闯出富民强村新路子,乡村振兴打造新格局
临朐县城关街道按照“产业融合、资源共享、优势互补、共同富裕”的原则,探索实施片区化发展路径,以大樱桃产业为基础,聚力打造“首朐一指·樱悦田园”示范片区,建设新型乡村共同体,推动“经营村庄”向“经营乡村”拓展提升,走出了一条乡村振兴片区化融合化发展的新路径。片区涵盖月庄、衡里炉等10个村,大樱桃产业已发展到1.1万亩,年产值超过4亿元。
聚焦产业结构升级,加快乡村产业振兴。完善多元化发展布局,以科技引领、产业赋能、品牌效应,再塑产业发展新优势。一是探索“产业+科技”新模式。与中国农科院、山东农业大学等高校院所合作,专家定期开展技术培训,推广冷链降温等先进技术30余项,引进大棚自动卷帘、智能温控等设施,安装智能温控传感器3000余个,实时上传限值预警信息。引进大樱桃深加工项目,促进农业全环节升级、全链条升值。二是探索“产业+电商”新模式。将电商嵌入乡村传统产业布局,组建专业直播运营平台,打造2处带货达人孵化中心,主动对接淘宝、京东、抖音等大型电商平台,面向本地农户开展定向培训,定制“仓播”“村播”“云播”三种“套餐”,先后培育直播带货达人120余人。三是探索“产业+品牌”新模式。坚持向品牌要市场、要效益,围绕“主体带动,联合发展”战略,发挥伊利乳业、秦池酒业、千喜鹤、广华肉制品、第一春食品、圣罗捷食品等龙头企业带动作用,吸纳、镶嵌合作社等中小微企业,形成产业发展和带动主体全覆盖。
规范运行程序,健全调处机制。建立联席会议制度,定期分析研判辖区内矛盾风险形势,协调解决重要事项。按照“一周一排查、一周一上报、一周一分析、一周一化解”的工作机制的要求,认真仔细摸排辖区内矛盾纠纷情况,督促各社区、村将矛盾纠纷化解在早在小。同时,与司法、法院、公安等部门建立信息交流渠道,定期进行研判,掌握第一手资料,相关问题矛盾第一时间推送涉及社区、村,及时介入解决。
整合有效资源,推动矛盾解决。充分发挥网格化管理作用,加强社会治理智能化信息平台使用,整合各类力量调解矛盾纠纷,推动问题解决。建立领导干部包靠制度,及时回应调解群众诉求。对于矛盾纠纷积案、信访案件等疑难案件,严格落实领导干部公开接访制度,采取“首问负责制”,按照“谁接访、谁负责”的原则,落实“一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底”工作机制,确保信访事项“闭环”处理。
临朐县城关街道“一站式”矛调中心今年以来已接待群众230余人(次),处理初信初访案件371件,结服率95%以上,调解涉及用地纠纷、婚姻家庭、邻里矛盾等920余件,一次性办结率96.3%,有效的维护了社会稳定。下一步,城关街道将持续做好“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设,进一步健全完善制度机制,加强矛调队伍建设,深度整合各方资源,助推平安临朐建设再上新水平。
先锋助力启“智库”,新式服务与“线上培养”
构成发展动力源,高质量发展登新高
据媒体报道,为充分发挥改革创新的示范引领作用,进一步营造浓厚改革氛围,凝聚起助力全县高质量发展的澎湃动能。县委改革办联合县委宣传部,在县广播电视台、报社等平台开设“改革创新 争先突破”专栏,对各部门单位改革亮点事项进行集中展示,本期刊发《城关街道创新服务模式 引领民营企业高质量发展》。
今年以来,城关街道聚焦经济建设,不断优化服务企业工作体系,精准畅通问题反映渠道,全面提升问题解决效率,当好企业“服务员”,助力民营企业高质量发展。
创新招引优环境。建立“全员线索收集、专人洽谈签约、专班落地推进、全生命周期包靠服务”的招引顶格推进机制,赴重庆、苏州等地精准招商,签约项目总投资28.6亿元。成立小微企业工作委员会,探索实施“量身定制、一企一策”创业服务,解决创业项目发展过程中面临的对接资源困难、注册手续繁琐、扶持政策不懂、资金困难等问题,全面优化创业环境。
聚焦需求强培训。聚焦企业需求,开展“清单式”“订单式”培训。采取知名专家授课、优质企业走访、邀请县直部门开展“送政策”活动等方式,开展企业专题培训活动13次。通过系统化培训,进一步提升企业家高质量发展意识,激发企业创新创造活力。
精准服务送保障。创新开展组团式的服务企业活动,通过入企调研,详细了解企业运行情况、面临问题及发展需求,再组织相关部门现场办公,最后带走问题、实施台账式管理,以逐一销号的方式不断加大助企纾困力度,多方位为企业提供“管家式”服务,营造更好的发展环境。今年以来,共组织政银企对接活动5次,对接企业30余家,举办送政策进企业活动12场次。
在强势发展的蓝图中,山东省临朐县城关街道这支领导团队将意愿变为现实,让心血生长出果实,让红色灯塔照亮的民生路传来凯旋之歌。廉政自律作为火焰,铸造了他们敢担当勇作为的风骨;廉政作风亮出了务实求真的尺度,因此,老百姓捧在手中的果实,有分量、有价值。
(作者:鲁政宣 众闻 潍广讯 高远 向程 余庆)