背负百姓幸福之托

群雁领飞，一路拓展，乡村振兴释放新动能

龙年开新序，虎势发展。 近年来，沂水县道托镇党委政府紧扣锻造一支懂农业、爱农村、爱农民、忠诚可靠的村党组织书记队伍，系统谋划、强力实施“头雁”帮带、“强雁”培育、“雏雁”选育等一揽子措施，着力解决储备不足、能力不强、干得不好等一系列问题，让战斗堡垒强起来、干群劲头提起来、振兴脚步快起来，为推动乡村全面振兴提供了坚强组织保证和智力支撑。

引雁归巢，建好质优量足“蓄水池”。出台村级后备队伍“雏雁”计划实施意见，将返乡高校毕业生、具有高中以上学历的退役军人、致富能手、外出务工经商返乡人员等纳入选育对象范围，分类建立工作台账，逐人摸排返乡意愿，协调财政部门列支专项资金，落实选育对象待遇保障，积极提供政策支持。坚持严把政治素质、吃苦精神、干事担当等资格条件，按照“个人自愿、村级推荐、镇级审核”程序，建立选育对象“蓄水池”。将选育对象纳入后备队伍管理，组织他们常态化列席村“两委”会议，积极参与基层党建、乡村振兴、项目建设、人居环境整治等重点工作，建立考核管理、业务培训、跟班学习等制度，多方位锻炼促进其全面成长。在村“两委”班子出缺或换届选举时，按程序优先将政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认的选育对象选配进班子，对于工作不胜任、群众意见大的，及时解除聘用合同。全镇每村至少选育1名“雏雁”选育对象和3名后备力量，实现了从“人选难”到“后备足”，从“能人少”到“质量优”的转变。

“头雁”领航，传递能力提升“接力棒”。聘请党代表、人大代表、政协委员等作为“头雁”导师，颁发“头雁”导师聘书，以地域相邻、产业相近、强弱互补等为纽带，采取一对一、多对一、组团式结对模式，签订帮带协议，精准帮带软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、集体经济薄弱村党组织书记、后备力量等。组织开展以帮悟新思想、带境界情怀，帮抓新班子、带组织建设，帮践新理念、带兴村治社，帮向下扎根、带服务群众，帮提精气神、带过硬作风为主要内容的“五帮五带”活动，建立师徒结对帮带、专题培训帮带、组团联动帮带、跟班学习帮带、项目实战帮带五种模式，全方位、立体化帮助提升能力素质。

“强雁”培育，锻造“三农”工作“主力军”。建立“头雁”“强雁”“雏雁”三级梯队，严格落实分类选拔标准，实行教育培训、结对帮带、项目支持、比学促干全过程培养，全镇每年培养示范引领作用明显的“头雁”5名，培养能力强、进步快的“强雁”10名，培养潜力大、干劲足的“雏雁”80名。坚持将严管和厚爱要求贯穿管理培育全过程，严格落实履职监管、考核评价、优进劣出等动态管理措施，持续在政治上激励、待遇上保障、发展上支持、生活上关心，引导他们积极在经济发展主战场、乡村振兴第一线、基层治理最前沿、急难险重任务中挑重担、破难题、促发展，为全镇农村基层干部树立起学习、追赶、超越的身边榜样。

群雁齐飞，引领乡村振兴“加速度”。加强“头雁”示范引领，做大做强第一书记产业联盟，积极发展农村直播电商，拓宽了农产品销售渠道，有效带动强村富民。组织“强雁”破难攻坚，推行村干部待遇与村集体经济收益挂钩机制，开展村集体经济“消薄培强”行动，“一村一企业”发展经营模式在全镇45个村实现全覆盖，村集体经济活力持续激发，联农带农作用有效增强。

担起乡村富美之托

全域治理，打造链条，提升颜值，彰显新格调

金色秋天，果实挂枝。走进道托镇的代表性村庄塔坡村，新铺的沥青路平坦宽敞、道路两旁树木葱葱郁郁、田间课堂内各种蔬菜长势喜人……“村里的环境好了，村民们生活更加舒心了。”塔坡村党支部书记公维祯说起村里的变化，满脸洋溢着自豪。今年来，道托镇锚定“沂水后花园”定位，以“百千工程”为依托，深入落实乡村振兴战略，紧紧围绕改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村的工作目标，深入扎实开展人居环境整治，整治过程中注重抠细节、抬标准、提质量，在持续“美颜”中，擦亮乡村振兴最美底色。

亮点之一：全域整治、紧扣重点。守好面子、做好里子，净化、亮化、美化一起抓，以网格化运行体系推动工作进展。依托党建引领网格服务，村村划分网格，43个村支部书记为村网格长，153个“两委”成员任基础网格长，党员、人大代表、入党积极分子等细分到599个“胡同”任微网格长，带头组织群众积极参与，动用机械车辆集中攻坚，对主干道两侧的垃圾、房前屋后的乱堆乱放、绿化带垃圾及枯枝杂草、河道沟渠垃圾漂浮物等进行全面清理整治，清“死角”、扫“盲区”、治“顽疾”，逐一整改，全力推动农村人居环境提档升级。

亮点之二：片区思维、产业支撑。坚持成方连片打造，全镇划分花田瓮乡、雨润青山、余粮满仓、风吹麦浪四大片区，坚持问需于民，以群众需求为第一出发点，加大农村基础设施建设，着力改造提升居住环境，提升群众幸福感。打造特色，花田瓮乡片区以一带一路串联五大乡村共同发展，依托双河千亩桃园、麦坡丹参、西道托葡萄、塔坡蓝莓，打造集观光农业与研学教育于一体的特色示范区，推动全新的乡村微度假圣地形成。雨润青山片区特色农业初具规模，重点培育了胡家旺羊肚菌、道托苹果、横岭猕猴桃、青山铺葡萄等特色林果，建成种养标准化示范园区4处，今年雨润青山片区将继续深入推进村居基础设施建设，实施民生工程，打造“高效富美”的农业空间和“山清水秀”的生态空间。

亮点之三：健全机制、常态推进。镇人居环境办每月对各村工作成效专项督导，利用微信小程序接龙软件，实时将下村督导发现的问题照片、时间、地点同步上传，各村根据小程序上的问题反馈，及时上报整改后照片，销号管理，形成闭环。加大爱护环境人人参与的宣传力度，引导群众养成良好、文明的生活习惯，根除乡村环境的沉疴顽疾，治标与治本同步推进，确保人居环境整治工作“精耕细作”。

承载经济提效之托

搭建平台，服企助商，新财富砝码称出堡垒担当

据介绍，在沂水县道托镇政府的支持与运筹之下，商会于2021年12月成立，目前拥有会员企业34家。道托商会自成立以来，通过构建“党建促商建，商会促营商，共商共建共赢”的工作机制，大力推进商会党组织建设,着力推动民营经济实现高质量发展，连续两年荣获全市“四好”商会称号。

突出政治建会，提高服务站位。充分利用现有阵地，打造“党建为基、统战为脉、服务大局、促进发展”的新格局。在全县率先成立商会党支部，选优配强商会支部领导班子。商会充分发挥党组织功能，先后4次组织会员进行宣传和贯彻落实党的二十大精神学习，并注重认真领会习总书记关于民营企业经济发展的系列讲话精神，积极引导会员听党话、跟党走，感党恩。

搭建沟通平台，提升服务效果。完善《道托镇商会工作职责》，出台副会长轮值制度，推动商会工作制度化规范化迈上新台阶。组织商会会长开展日常走访服务会员，注重发现并抓住企业发展中的难点和热点问题，积极助力寻求解决方案，推进企业健康发展，营造了“困难一起帮、活动一起搞”的良好氛围。不定期协调政府部门和企业举行意见征询会、工作恳谈会、现场观摩会，建立商会代表企业向政府部门呈递意见建议机制，第一时间将政策信息传达下去，将困难问题收集解决到位，形成有效闭环。近年来共提出有关乡村振兴村企合作共富、矿区路域环境整治、重点企业帮扶等意见建议26条，推进12345•临沂首发专项深办典型案例。

推动同心共富，深化服务内涵。落实“同心链”共富行动，积极发挥商会资源优势，遵循“村企自愿、量力而行、优势互补、合作共赢”的原则，聚焦产业发展齐力共富，在全镇范围内大力推行“以企带村、以村促企、互助共赢”的商会企业与村庄合作发展新模式，解决了乡村产业链不足、发展资金短缺和乡村人才匮乏等问题。目前，通过商会企业与村庄双向奔赴、深度“联姻”，全镇重点推进艾草种植、葡萄种植、畜禽养殖等合作项目14个，实现12个行政村全覆盖，辐射带动43个自然村增收，年可增加村集体收益220万元，为900余人解决就业问题。

抓实专项整治，展现服务力度。面对矿产资源生态环境问题的历史欠账，镇商会牵头9家涉矿企业会员单位，按照镇党委提出的“厂区规范提升、闲置土地利用、矿区路域整治”三大任务要求，在不花财政一分钱的基础上，主动担责、自领任务，全力整治、全额出资，投入综合整治资金2000多万元，推进矿区综合治理，累计拆除围挡6000余米、安装铁艺栅栏1700余米、架设防风抑尘网3.2万平、复垦耕地2187亩，建设甄葡园等现代农业园区5个，恢复了青山常在、四季常绿的生态原貌。同时全力抱团进行技术改造、设备更新，相关企业新上尾矿砂选钛生产线，实现尾矿泥干排回填造地，最大限度将铁矿资源“吃干榨净”，既打造出矿区的高颜值生态，又回应了群众诉求，为道托建设秀美精致“沂水后花园”注入了强劲动力。

热心公益事业，彰显服务温度。发挥在政企沟通、公益慈善等方面的积极作用，努力打造“诚信、务实、慈善、创新”的商会品牌，积极参与光彩事业，以及“微公益、微心愿”的认领，“爱心助老”“帮困助学”处处都有商会的身影。每年商会积极参与帮困助学、公益事业捐款捐物均在50万元以上，近年来，重点帮助建设乡村道路20余公里，捐助困难群众100余人次，较好地树立了商会良好形象。

道托镇商会将积极发挥商会联系广泛优势，从强化思想引领、完善运行机制、助力乡村振兴、搭建交流平台、持续创新服务等方面抓商会带民营促发展，有力有效发挥好道托商会这个“一站式、综合式、快捷式”民营经济服务平台优势和作用，为全面助推地方经济社会高质量发展贡献力量。

沿着新的风景走下去，会发现当时间用共产党人的“两个优良传统”的尺子，去衡量他们的规划、项目、产品，效能的数字已逐步贴近真实，老百姓为领导班子答出高分，是因为他们将沉甸甸的果实交到了父老乡亲的手中。

（作者：鲁政宣 临众闻 高远 余庆）