乡镇、社区、农村处在党和国家治理体系的最基层，清廉建设是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，也是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。作为落实全面从严治党主体责任“第一责任人”，始终牢记党要管党、全面从严治党的总要求，在严于律己、示范表率的同时，不断健全完善制度机制，推动全面从严治党向纵深发展。

树起发展旗帜，展示“一把手责任”新风范

觉悟高，权德正，行为正，名声正

正风肃纪，严肃执纪问责，坚守“廉洁”红线

　　党的二十大胜利召开后，山东省沂南县铜井镇两委班子，站在新起点，谋划大发展。他们强化组织领导，积极落实“一岗双责”。守初心、担使命，坚决贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署。自觉强化“政治首位”意识，始终把党的政治建设摆在首位。严格落实镇党委主体责任，认真履行“第一责任人”职责，带头落实个人重大事项报告制度，每周召开党政联席会议、党委扩大会议，严格落实民主集中制和末位发言制度，对“三重一大”事项必须经集体讨论研究，保证决策科学和有效实施。压实班子成员“一岗双责”责任，实行班子成员履行全面从严治党“一岗双责”季度考核纪实制度，抓好领导班子成员主体责任落实制度。村级严格落实重大事项报告制度，严格履行“四议两公开”程序，形成包村干部落实、工作区书记把关、主要领导审核的把控工作机制，流程让全体村民应知尽知，保证了党员、群众的知情权、参与权、监督权。

沂南县铜井镇紧抓宣传教育，做到抓早抓小，防微杜渐。一方面通过组织开展警示学习教育，对照反面典型案例，展开热烈讨论，撰写心得体会，通过会议、微信公众号等方式通报典型案例，用身边事教育身边人，增强以案示警效果；另一方面组织全镇党员观看警示教育片，结合党史学习教育活动组织党员干部学习党史党纪党规。县纪委领导、镇党委书记、镇纪委书记分别给村主职干部上廉政党课，帮助党员干部拧紧作风“螺丝”、上紧纪律“发条”。

沂南县铜井镇落实制度建设，明职责、细分工，纵深推进全面从严治党。进一步细化对机关工作人员、工作区和农村干部管理考核办法,充分发挥镇“督政考核办公室”的职能,制定《关于建立“四项机制”和“三项措施”推动工作有效落实的实施办法》等推进工作落实相关制度。

　　正风肃纪，严肃执纪问责。时刻提醒党员干部要“讲纪律、守规矩”，坚守“廉洁”红线，严守党纪国法底线。坚持做到有案必查、有腐必惩，及时受理群众举报，大力支持纪委严肃惩处党员干部的违纪违法行为。围绕中心工作开展政治监督、日常监督，2022年，铜井镇委共下发督查通报136期，工作提醒549人次，工作警示276人次，通过严肃执纪问责让群众感受到全面从严治党就在身边。

红色文化打造发展为民内涵

法制政府、阳光工程、监督机制三驾马车同行

民生幸福指数一路飙升

　　在山东品牌建设巡礼采访中，笔者得知，沂南县铜井镇积极开展德治、法治培育工程，营造风清气正文化氛围，全镇深入开展清廉机关阵地建设，打造党风廉政教育活动室，规范镇级党务政务公开，扩大清廉宣传影响力和覆盖面，促进机关干部干净和担当、勤政和廉政有机统一，做到“廉不言贫”“勤不言苦”；深入开展清廉服务窗口建设，抓好作风建设，建立月通报制度，坚决整治庸懒散浮拖、推诿扯皮等问题，不能把反腐当成不担当、不作为的借口；深入开展机关干部廉政文化教育，进一步培树机关干部的思想政治素质,坚定政治立场；坚持德廉教育形式多样化，每年至少两次外出学习、观看警示教育党课，“走出去、学回来”，让干部在学习中感悟、在参观中提升。

　　沂南县铜井镇因地制宜，打造特色清廉文化品牌，构建清廉体系，发挥孝廉文化、民族团结、黄金古镇、营商环境四大片区建设的带动作用，打造具有铜井特色的廉洁文化、红色文化、传统文化、行业文化资源品牌，形成特色廉洁文化教育阵地集群，突出地方特点、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。制定推行村民自治积分制管理办法，实行村级工作、道德品行、社会公益、荣誉表彰正面评价和违法违纪、侵占集体资产、违反社会治理等反向评价，实现村规民约向纵深探索，实现“班子清廉、村务清爽、干部清正、民风清朗”。

　　沂南县铜井镇抓实村级事务阳光工程，保障群众知情权、参与权、监督权，规范阳光村务监督平台、农村产权交易平台，确保“三务”、“三重一大”等各项工作自觉接受群众监督，让资产在阳光下运行。用好“银农直联”金融平台，严格资金支付审批制度，规避资金挪移风险，确保所有村级资金支出，全部按程序办理审批支付，真正做到有效控制资金支出，让资金在阳光下运行。管好村民监督委员会、村级纪检监察队伍，参与民主管理、重要决策活动，强化对村级小微权力运行的制约监督能力，切实打通村级监督“最后一公里”。

高质量发展标杆立起

横向联合、智慧启动、整治先行

新农村建设捷报频传

　　沂南县铜井镇领导班子转作风、树新风，大力营造亲清新型政商关系。坚持进园区进企业办实事、解难题。紧盯营商环境中和群众息息相关的“痛点”“堵点”“关键点”，助力各项政策落实更加精准到位，2022年通过招商引资，“走出去、请进来”23次，开展网络招商2次；现有在谈项目6个，开工项目7个，签约项目9个，签约总金额11.9亿元。

　　沂南县铜井镇聚焦热点，落实解决群众实际问题。聚焦群众反映强烈的突出问题，特别关注涉及到群众切身利益的热点、难点问题，如房屋拆迁改造、土地征用和其他社会管理中易发性、群体性的矛盾和问题。健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，用好容错纠错、诬告澄清等机制，激励干部担当作为，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力，确保铜井镇总体稳定。

在全省基层贯彻党的二十大精神的巡礼采风中，笔者走近这片热土深受感动，深得启迪，沂南县铜井镇领导团队的清廉风范让人们看到了共产党人的风采。沂南县铜井镇党委强化党建引领，深化从严治党，坚持以问题为导向，强化制度建设，不断规范权力运行。坚持“明规矩、严纪律、强约束”，不断营造风清气正的干事创业环境，推动全面从严治党向纵深发展，为建设更加富裕美好沂南贡献铜井力量。

翻阅百姓满意新清单，便能领略到创新带来的新高度、新价值和新尊严。山东省沂南县铜井镇经过实践，用发展中的数字、满意度中的尊严、生活中的新标准，呈现了新时代老百姓新的精神风貌和生命追求的高度。

（作者：沂众宣 临闻 余庆 高远）