“四美”融汇,铸造“品质民生”新内涵
以廉政文化砥砺为官之本,是领导的自律修养;以党的信念打造勇担当、善作为的班子,是山东省临朐县寺头镇两委班子的不懈追求。全镇上下在向“新”提“质”大目标的激励下,努力做到,讲政治,增强班子“原动力”;讲原则,提高班子“战斗力”;讲事业,班子释放“向心力”;讲团结,班子便有“凝聚力”;讲廉政,班子便有“感召力”。他们同时做到:廉洁奉公不当贪官,秉公办事不当昏官,勤奋务实不当懒官,拼搏进取不当庸官,敢抓敢管不当软官。曾经手拍胸膛,给予社会与百姓的承诺,在拼搏中都变为现实,在富美画卷中展示绚丽。
质量强镇,强力担当,攻克难题,创造高效,这是对于山东省临朐县寺头镇党委政府干事创业风范的评价。“万企兴万村”行动开展以来,寺头镇创新“一企联一村”“多企联一村”工作模式,聚焦组织、主体、服务“三个维度”,坚持村企“组织联建、产业联动、人才联培、发展联促”,构建“三维四联”工作机制,探索出以产业振兴带动乡村振兴、以农民就地增收促进共同富裕的新路径。
“质量强镇”强担当
组织联建铸“硬核”,乡村和美有高度
亮点之一:组织联建强引领,激发乡村振兴新动能。围绕村企统筹发展“支部不强头雁弱”问题,寺头镇坚持“党建引领、片区统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的工作思路,整合8个行政村党总支、2个企业党支部,成立“红果·金山里”乡村振兴示范片区党委,实现组织联建,联出发展源动力。
亮点之二:组织联建片区化。打破原有就村抓村的惯性思维和路径依赖,按照“地域毗邻、产业相辅、优势互补”原则,积极推进强村带动式、村企融合式、产业联动式“三式”联建,在山楂特色产业发展一线组建产业链党委1个、“村企联盟”4个、党支部领办合作社11个,推动片区内资源共享、优势互补、全域共富。
亮点之三:阵地联合系统化。以标准化、规范化为目标,统一规划片区党建活动场所,打造集党员教育、群众服务、文化展示等多功能于一体的党建综合阵地5处,构建组织共建、产业共兴、利益共享、文化共育、多方共治5个特色阵地联合体,形成片区党委牵头抓总、企业党支部和村党支部深度参与的党组织联建格局。
亮点之四:制度联动标准化。建立“联席会议”制度,明确片区党委政策宣传、建设指导、重大事项讨论、发展规划制定、引领基层治理、推动民生建设6项主要职能,落细落实片区产业发展、村级规范运转、社情民意收集等10项具体职责。建立“支部工作督导员”制度,选派企业和村支部班子成员互任督导员,每季度召开一次“找茬”“挑刺”专题会,互相监督、共谋发展。
“质量强镇”有作为
产业联动立“支柱”,百姓富美有锐度
据央级媒体报道,临朐县寺头镇产业联动强支撑,塑造乡村振兴新优势。围绕农村产业发展“单打独斗小而散”问题,寺头镇因地制宜打造区域产业经济带,加快推动农业由要素驱动向创新驱动、分散经营向适度规模经营、一产独秀向三产融合转变,提升农业创新力、竞争力和全要素生产率,实现产业联动,联出行动创造力。
切入点之一:产业发展园区化。寺头镇山楂种植面积4.5万亩、红香椿种植面积2.2万亩,是“红果小镇”“红香椿之乡”。寺头镇综合考虑片区资源优势,科学编制片区产业发展规划,建设现代农业示范园3处,发展绿色农产品基地4万亩,山楂、香椿双获国家地理标志认证。布局东部红香椿、西部山楂、东南部黄烟、西南部中草药4大产业集群,培育市级农业龙头企业5家、国家农民合作社示范社1家、省级合作社3家,农业总产值突破10亿元。
切入点之二:平台赋能体系化。聚焦企业在农产品保鲜、营养质量提升及产品研发等方面问题,与山东农业大学合作建设山楂制品研究实验室,引进“富硒山楂”“甜红子”等山楂品种12个,“寺头山楂”品牌价值达138.6亿元。创新建设镇级党组织领办合作社孵化中心,建立“企业+党支部+合作社+基地+农户”等利益联结机制,建成党支部领办合作社36家,全镇入社社员6300户,占农户总数的47%, 带动社员户均年增收4000余元。
切入点之三:项目实施融合化。整合各村资源禀赋,以片区龙头企业为载体,组建村级共富公司,实施村级项目45个,直接带动村集体年增收460万元。按照全产业链发展思路,做大农户、企业和村集体参与的“绿色种植+农产品深加工+观光旅游”共富产业链,农产品附加值增加30%,吸纳产业工人1.02万人。建设手工制作、食品加工等共富工坊26个,带动3400余名村民实现家门口就业增收。
“质量强镇”壮实力
人才联培融“血脉”,乡村“文美”有精度
领导挂帅,统筹落实,人才联培强根基,铸就乡村振兴新力量。临朐县寺头镇围绕乡村建设“人心不齐人才少”问题,实施乡村振兴人才支持计划,加大乡村人才培养,壮大人才队伍,引导各类人才踊跃投身乡村振兴主战场,实现人才联培,联出发展向心力。
临朐县寺头镇首先做到优秀人才联育双向化。健全“双向任职”“短期交流”的人才锻炼机制,引导企业优秀管理人员、技术骨干到村内任职,担任乡村产业发展顾问,形成“企业主+管理人员+技术顾问”的人才下乡服务模式。同时村里推选有潜力的村民到企业任职锻炼,学习企业经营模式和技术,反哺于村庄建设,激活以优秀人才融合培育为驱动力的乡村振兴一池春水。
坚定实施在外人才联引项目化。以村企联建项目为平台,吸引管理人才、技术人才返乡就业、创业,从中培养乡村振兴后备力量,让人才有为有位。同时,设立乡村振兴先锋岗、组建乡村振兴创新攻关小组,吸引更多优秀人才及人才团队投身乡村振兴一线。截止目前,共引进高层次人才22名,全职落户创业团队2个,实现人才链与产业链的深度融合。
合力调动本土人才联培规范化。由村党支部牵头,建立劳务合作社,整合农村劳动力,为联建企业输送人力资源,破解企业招工难、用工荒问题,以规范化培育节省企业人力资源成本。同时,联建企业与合作社联合开展职业技能培训,发挥企业场地和技术优势,组织培养高级焊工和直播电商从业者等特色技能人才630余人,提升农村劳动者就业能力,激发乡村振兴内生动力。
“质量强镇”传捷报
联促协同筑屏障,百姓幸福有“厚度”
发展联促强协同,开创乡村振兴新局面。围绕乡村公共服务“热情不高见效难”问题,寺头镇创新乡村治理体系,深化农村精神文明建设,坚持塑形、铸魂一体推进,实现发展联促,联出建设凝聚力。
村庄建设景区化。聚力实施“双沿打造”行动,吸引企业以生态化思维参与推进路网提升、环境整治和村头花园微改造,推动示范片区提档升级。“万企兴万村”行动以来,全镇共有100多家企业参与到所在地村庄建设中,因地制宜赋能全域美丽乡村建设,打造景区化村庄6个,建成小微景点 180 余处,荣获“全域美丽乡村”“小城镇建设示范镇”等多项荣誉称号。
生态运营产业化。为延伸美丽乡村建设“生态链”,补齐“价值链”,寺头镇探索完善村企“生态价值实现机制”,把碎片化的山、水、林、田、湖、草、闲置农房等12处资源进行规模化收储和市场化运作。企业发挥市场化运作优势,依托红香椿、山楂产业以及琵琶墁喀斯特地貌等,打造采摘和天然康养旅游基地4处,带动村民将闲置房屋改造成特色民宿,增加收入来源。
乡风培育文明化。村企协同组建“恒爱公益”及“护栏行业协会公益服务队”等公益团队,打造“红韵寺头·爱满人间”公益品牌,推出“日积一善”“善作善成”等公益服务项目,参与人员达340人,“护送打工老人回乡”事迹被潍坊市委宣传部、市文明办评为“最佳志愿服务项目”。依托片区内“党建共同体、文化综合体”双阵地平台,配套建设12处“幸福来临”惠民综合体,新时代文明实践中心和15分钟品质文化圈实现全覆盖。
成果优秀,公信力提升。山东省临朐县寺头镇认真贯彻党的二十届三中全会精神和总书记考察山东重要讲话精神,以拓展创新“三个模式”为引领,扎实做好产业振兴、城乡融合、生态提升、文明善治、利民富民“五篇文章”,持续推进“万企兴万村”行动走深走实,为更好潍坊、更好临朐建设做出新的更大贡献。临朐县寺头镇用两个优良传统的尺度去衡量走过的路,党性文化在土地的丰收与富足中尽显本色。
(作者:鲁政宣 潍众闻 广讯 陆远 张德 余庆)