解决百姓诉求，“政府为民意站台”

在化解与和谐之中，满意度再提升

谋社会平安为第一要务，创文明风尚，为百姓所求。山东省寿光市台头镇领导班子在创新中闯出了成功的路子。

近日，市民王先生拨打潍坊市12345热线反映，2020年4月份他受雇于包工头隋某在台头镇一处项目工地从事钢结构吊装工作。虽然工程早已结束，但隋某拖欠他的6000元工资却迟迟没有支付。

接到该诉求后，台头镇热线办工作人员第一时间与王先生取得了联系，并到涉事企业进行了实地调查，对当年的项目建设账目进行了核实。经查，该项目的工程款早已跟建筑方结清，建筑方也早已跟包工头隋某结清，来电人的工资是隋某拖欠的。

台头镇政府和项目公司通过各种途径联系隋某，但始终联系不上。为了帮助王先生挽回损失，保障农民工合法权益，台头镇党委负责同志多次带领热线办工作人员到项目公司，与企业负责人反复进行沟通协调，最终达成协议，由项目公司先行垫付王先生6000元工资，后期将继续对包工头隋某进行追讨。

12345热线是政民互通的“连心桥”，一头连着党委政府，一头连着老百姓的大事小情。今年以来，台头镇牢固树立“民有所呼、我有所应”的为民服务理念，不断强化服务意识和责任担当，坚持“即接即办，一办到底”，用心用力用情为老百姓解决难题，群众满意度不断提高。

坚持三个“第一”，沟通服务到位。对12345热线诉求，台头镇坚持“第一时间响应、第一时间介入、第一时间回应”的处办原则，确保1个小时内与来电人取得联系，先行了解情况，并随时保持沟通。简单事项1个工作日之内处理完毕，疑难复杂事项3个工作内处理完毕，确保群众诉求得到快速及时解决。

完善工作机制，组织保障到位。台头镇成立了由党委主要负责同志任组长，各口、各总支、镇直部门负责人为成员的热线工作领导小组，统筹全镇热线办理工作。对热线办理情况，建立“三个一”机制，即“受理情况一天一通报，办理进度一周一调度，办理成绩一月一晾晒”，以考核问效倒逼各承办单位抓诉求解决、抓满意度提升。

实行未诉先办，网格排查到位。台头镇积极探索“热线+网格”工作模式，充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”的一线优势，在每日网格巡查走访过程中，对发现的苗头性、倾向性问题，及时做好群众解释工作，并上报相关单位进行处理，抓早抓小，推动诉求在源头化解。今年以来，网格员累计上报问题事项1200余条，均已得到有效解决。

治理社会环境，“敢设先锋擂台”

比作风，比服务，比效能，群众意愿点亮小红心

台头镇党委政府领导认识到基层强则国家强，基层安则天下安，村集体作为基层治理的最深触角，承担着重要作用。当前，基层部分村出现治理无序、服务意识淡薄、文化品位不高等问题，为解决相关问题，近年来，台头镇先后在北孙、北台头、南兵等村积极试点，探索出了“党建聚民心、网格兜民情、孝德育民风、服务惠民生”的“四民”工作法，疏通治理堵点，提升治理效能，构建起“党建引领+乡村善治”的新格局。

以党建聚民心，打造一个好品牌。坚持“头雁领航”，将农村支部书记作为基层治理破局关键环节，通过书记擂台赛、述职评议等形式，发现一批好支书，打造了“台头好支书”党建品牌。目前，台头镇共有郑连元、张富军2个优秀农村支部书记工作室，并建设3个实体党代表工作室，邀请13个寿光市级党代表到工作室开展工作，实现了“规定动作”与“探索创新”的有效结合。通过开展沙龙论坛、现场观摩等活动，“好支书”、党代表现场传经送宝，指导发展缓慢村的支部书记高质量开展乡村工作，台头镇41个村集体收入全部突破10万元，12个村集体收入迈进百万俱乐部。做到创建一个好环境。台头镇是红色革命老区，从建党伊始就是周围县市区的红色中心。结合党史学习教育、主题教育，台头镇打造了“一点连一线，一线牵一片”的红色传承带。先后投资近千万，高标准改建了“张玉山故居”，打造了镇区红色文化长廊，建设了北洋头、南洋头、北台头等村级党史纪念馆，其中“张玉山故居”被列入潍坊市第一批红色文化资源保护名录。

以网格兜民情，坚持“党建引领”一个工作核心。建设镇村大网格46个、小网格662个，每一大网格设置一总支，每一小网格选聘1名党员担任网格巷长，充分发挥党员先锋模范作用，充当上级政策宣讲员、村情民意收集员、矛盾纠纷化解员、环境卫生监督员、村级事务协管员、安全隐患排查员“六大身份”，对村内大小事务进行管理，确保“问有答声、事有回应”。着力创新“双线并行”网格管理体系。由网格巷长对自己的“责任田”进行跟踪管控，常态化开展安全环保、防邪反邪、综治维稳、人居环境提升等工作，并依托村级微信群，将网格搬到线上，搭建“数字社区”，实时解决群众合理诉求，构建了“一网统揽、服务到家”的基层治理和服务体系。注重推行“三步闭环”问题处理机制。由镇统领、村负责，各方力量综合处理村内矛盾纠纷，通过“发现问题有人解决、后续处理有人跟进、问题办结有人回看”的“三步闭环”模式，让群众从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”，将矛盾问题解决在“家门口”，让“急难愁盼”止步网格，群众满意度不断提升。1-5月份，各网格化解矛盾纠纷327件次，全镇信访事件同比下降67%。

树立道德风尚，“搭建文明向阳台”

新时代社会风尚之花在社区中盛开

以孝德育民风，用孝老敬亲文化强基铸魂。全镇投资1000余万元，建设集就餐、就医、书画、娱乐、健身于一体的“感党恩康养中心”8处，为70岁以上老人提供免费就餐服务；鼓励各村利用集体场所，高标准建设健康美德家长学校和中华优秀传统文化青少年辅导班，以《弟子规》《三字经》等优秀传统文化为基础，将党史国史、传统文化等内容纳入课程，定期举办少儿诵读比赛、老年解读讲座等，让“一老一少”系统深入学习“孝”“善”等优秀传统文化，带动中青年学习热情，培塑了文明村风，为推进乡村治理提供文化支撑。同时做到用孝老敬亲典型引领风尚。在统一筹划之下，先后对全镇各村村内道路进行拓宽升级，高质建设“户户通”工程，整修排水沟、安装LED路灯、高标准建设电梯洋房，配套完善亮化、绿化、硬化、监控、消防、电动车充电等基础设施，村容村貌焕然一新。郑辇村入选山东省第三批乡村振兴“十百千”工程示范创建名单，小坨村荣获山东省文明村，北孙村荣获潍坊市文明村。他们聚力民生保障提升群众幸福指数。紧紧抓住“教育医疗”这一群众关心的“重点工程”，一方面，围绕学生的“吃住行学”，着力开展学校食堂膳食品质提升行动、发掘学校资源打造“午休惬意时光”、高标准实施学校厕所革命、开设并不断优化学生实训基地，用心用情用力让孩子在家门口就能享受优质教育。另一方面，围绕医疗提质，狠抓水平跃升。台头镇中心卫生院先后与潍坊市人民医院消化内科、全国名老中医药专家张伦忠教授等建立合作关系，实现了内镜下的手术治疗从无到有，把优质、高效、快捷、方便的中医药服务送到百姓家门口。目前，台头中心卫生院内镜医师已能独立开展简单的息肉切除手术，患者可在家门口享受三级医院专家的诊疗服务。

助力高质量发展，“拓展绿色发展平台”

生态产业身价提升，打造品牌，扩大市场份额

中央和省级生态环境保护督察工作开展以来，寿光市各镇街（中心）、部门单位坚决扛起生态环境保护督察整改政治责任，紧盯突出问题集中攻坚，坚持标本兼治、全面发力，统筹推进各级各类督察整改，整改工作取得明显成效。现开设“以督促改 以改促效”专栏，将寿光市督察整改示范案例进行刊发，请各镇街（中心）、部门单位认真学习借鉴，结合贯彻落实党的二十大精神，以更大力度、更严标准、更实举措，锚定重点领域和重点问题精准发力、持续发力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动寿光市生态文明建设不断取得新成效。

近年来，台头镇认真贯彻落实环保生产、绿色发展理念，在防水卷材配套产业之一的塑料膜行业大气污染防治，以下猛药、去沉疴的力度，通盘研判、细化举措、强化监督，组织辖区39家塑料膜企业完成了环保设备“双收集、双处理”技术改造，以实际行动换来“气质”改善。今年以来，台头镇环境信访投诉数量同比下降13%，辖区空气环境质量稳步提升。

注重现场推进，示范引领促提升。今年6月，台头镇政府会同生态环境局召开了塑料膜行业环保设备“双收集、双处理”升级改造工作现场推进会议，介绍了部分塑料膜企业升级改造及设施运行过程中的经验做法，并由环保专家对企业塑料膜设施改造进行现场指导。

严格审批监管，闭环管理抓落实。在实现技术环保的基础上，将环保设备配备作为新上项目的前置条件，新建项目审批与企业环保管理直接挂钩，对存在环境治理问题的项目实施一票否决；进一步加强环保监管约谈执法力度，实现对各类企业、各个环节的“无死角”“全覆盖”监管，倒逼企业严格落实环保主体责任。

截至目前，寿光市台头镇39家吹膜企业投资600多万元，对原先单一低效的环保设备全部进行了升级改造，提高了废气处理效率，实现了VOC废气靶向治理，有力促进了辖区生态环境质量的进一步提升。

流水无言，大道向远。翻阅履职的答卷可印证，他们的创新有底气、有正气、聚人气，每一行都写满了执行力、先锋力和奉献精神，值得大家学习。

（作者：鲁政宣 潍广讯 高达 余庆）